¿Es suficiente con las memorias de sostenibilidad actuales?
Pablo del Arco Fernández .- Las Normas Internacionales financieras de información sobre sostenibilidad (NIIFs de sostenibilidad) son un conjunto de normas en desarrollo por el International Sustainability Standards Board (ISSB), órgano creado por la IFRS Foundation. Esta entidad es asimismo la responsable de las normas NIIF contables, a través del International Accounting Standards Board (IASB). Su objetivo es proveer especialmente al mercado financiero, esto es, calificadoras, inversionistas y fondeadores de las compañías, incluyendo sus accionistas, de una información más amplia sobre los riesgos y oportunidades que pueden afectar significativamente las finanzas de la entidad, incluyendo las relacionadas con cambio climático.
Ya están disponibles a nivel global las dos primeras normas: S1 y S2, que a nivel macro, solicitan los siguiente:
NIIF S1: Requisitos generales para la divulgación de información financiera relacionada con la sostenibilidad
- Establece los requisitos de información para que las empresas comuniquen a los inversores los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad a los que se enfrentan en el corto, medio y largo plazo.
- Estos requisitos se complementarán con las normas específicas que se desarrollen para diferentes temáticas, entre ellas, la climática (S2).
- Solicita que las empresas divulguen los temas financieramente materiales, los riesgos y oportunidades financieras asociadas, y cómo condiciona la estrategia y finanzas de la compañía, así como el desempeño en la gestión de esos temas, recomendando para esto último el uso de los Estándares de Sustainability Accounting Standards Board (SASB).
NIIF S2: Requisitos específicos de divulgación relacionados con el clima
- Presenta requisitos que permitan a los usuarios de informes financieros comprender:
- Los procesos de gobernanza, controles y procedimientos de la entidad relacionados con los riesgos y oportunidades asociados a cambio climático.
- La estrategia de la entidad para gestionar esos riesgos y oportunidades.
- Procesos para identificar, evaluar, priorizar y supervisar esos riesgos y
- oportunidades y su desempeño con respecto a ellos.
- Las emisiones de GEI como indicadores clave, incluyendo las de Alcance 3.
- Integra el marco de referencia previo de las Recomendaciones del Task Force on Climate-related Financial Disclosures(TCFD).
- Está diseñada para ser utilizada con la S1 y con las siguientes normas temáticas que se vayan emitiendo.
En la trayectoria de reporting de las compañías suponen un recorrido diferente de los esfuerzos actuales, pero complementario. A la fecha, éstas reportan principalmente las iniciativas, hitos e indicadores de resultados relacionados con los temas en que impactan, y como referencia aplican los estándares internacionales de Global Reporting Initiative (GRI). Los destinatarios de este tipo de información de impacto son muy diferentes grupos de interés, incluyendo colaboradores, clientes, etc.
Pero para el mercado financiero, esto es, calificadoras de riesgos, inversionistas y fondeadores, la información más crítica es la relacionada con los riesgos y oportunidades financieras, por lo que les interesa cuáles se deben a temas ambientales, sociales y/o de gobernanza (ASG) y cómo responde la compañía; esto es de lo que dan cuenta las NIIF de sostenibilidad.
Por la preocupación de los reguladores sobre la estabilidad especialmente de los sistemas financieros, es que se están planteando regulaciones a nivel global que obligan a las compañías a reportar estos contenidos, incluso utilizando las normas NIIF de sostenibilidad y/o los Estándares de SASB; a diferencia de la información tradicional de las memorias de sostenibilidad y los Estándares GRI, que es voluntaria. Con esto, las razones de compliance se vuelven críticas y ponen de manifiesto como las memorias de sostenibilidad actuales son insuficientes en sus contenidos.
En América Latina, Colombia y Chile ya cuentan con regulaciones desde 2021 para los emisores de valores (respectivamente la Circular 031 de la SFC y la NCG 461 de la CMF), que son previas al lanzamiento de las NIIFs de sostenibilidad, pero comparten gran parte de los contenidos que luego éstas han integrado. En particular sobre las NIIFS, ya Brasil y Costa Rica han establecido calendarios de aplicación. A nivel global se espera que se empiecen a aplicar en 2025 sobre los estados financieros de 2024, ya que es información que se presenta junto a los estados financieros, si bien cada país ha de establecer sus propios plazos.
En Bolivia, el Consejo Técnico Nacional de Auditoría y Contabilidad (CTNAC) aprobó el pasado 21 de marzo la Resolución CTNAC N° 01/2024, mediante la cual se realiza la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) de Sostenibilidad, para “su aplicación plena en ausencia de pronunciamientos técnicos específicos del país o reglamentaciones locales sobre asuntos determinados, por parte de todas las entidades que desarrollan actividades económicas en el país”. Se establece su uso a partir del 1 de enero de 2027, esto es, acompañando a la información contable del año anterior; se hace además un llamado para que las empresas lo adopten antes y de esa manera se vayan preparando con anticipación.
Cabe destacar que Bolivia será una excepción en la región, al adoptar las NIIFs de sostenibilidad sin que las NIIFs contables sean obligatorias, en tanto que éstas son sólo voluntarias para su aplicación complementaria de las normas de Contabilidad Generalmente aceptadas en Bolivia. Sin duda supone un avance significativo en el alineamiento con las prácticas de referencia internacionales, como muestran tanto las regulaciones ya señaladas en la región, como la Directiva europea de reporting (CSRD) y las resoluciones de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (U.S. Securities and Exchange Commission, SEC) (sobre la información de cambio climático).
En este escenario, las empresas tienen la oportunidad y precisan de hacer evolucionar la información pública que disponen de sostenibilidad y, por tanto, también la que gestionan. Sin dejar atrás el reporte de los impactos, con el uso de los Estándares GRI, avanzar en un enfoque más completo, en que se integren los riesgos y oportunidades financieras asociadas a sostenibilidad y el uso de los Estándares SASB. Es posible y muy atractivo para el mercado, siendo Banco Sol pionero en Bolivia.